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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社  会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补 
助、 购  买服务等
多种方式，降低
 普惠机构运
营 成本。